Body v hodnoteniach nesedia ministerstvu školstva ani pri ďalších štyroch projektoch

Ministerka školstva Martina Lubyová (nominantka SNS) v pondelok odvolala šéfa sekcie vedy na ministerstve Mareka Hajduka, keď sa ukázalo, že na jednom z odborných posudkov firmy NaviDate nesedia počty.

Ako informovali denník SME a poslankyňa OĽaNO Veronika Remišová, spoločnosť dostala v priebežnom hodnotení 84 bodov zo 100, no v sumári na prednej strane hodnotenia dostala o desať bodov viac.

Ministerka Lubyová sa vyhovárala, že išlo o drobnú chybu a odmietla zásah politikov do posudku. Tvrdí, že firma by stimul dostala aj v prípade, že by dostala pôvodných 84 bodov.

Keď zbrojári robia biomedicínu

Podľa nových zistení Nadácie Zastavme korupciu je však podobných posudkov, pri ktorých nesedia počty, viac.

Jeden z nich sa týka aj spoločnosti Konštrukta – Defence. Firma získala stimul vo výške pol milióna eur na základný biomedicínsky výskum, hoci ide o zbrojársku firmu.

Na svojej stránke píše, že sa venuje vývoju zbraňových a muničných systémov a ďalším oblastiam, ktoré súvisia výhradne so zbrojárstvom. Denníku N však firma povedala, že má skúsenosti aj s medicínskymi projektmi, napríklad so zariadeniami na polohovanie pacientov.

Ľudia Andreja Danka (SNS) na ministerstve obrany Konštruktu v minulosti využili aj pri vyše 400-miliónovej zákazke na obrnené transportéry. 

Firma dostala za štyri posudky na projekt maximálny počet 400 bodov (4 x 100). Také vysoké hodnotenie je v zahraničí viac ako neobvyklé, u nás však plný počet 400 bodov získalo až 14 z 30 podporených firiem.

Stratili 10 bodov, dostali plný počet

V posudku, ktorý hodnotil podnikateľské prostredie, stratila Konštrukta 10 bodov v kategórii „garancia žiadateľa, že udrží nové pracovisko aspoň päť rokov po skončení poberania stimulov“.

Napriek uvedenej strate 10 bodov má firma v celkovom skóre plný počet 100 bodov.

S uvedeným posudkom, ktorý bol zaslaný online, pracoval zamestnanec ministerstva školstva Martin Šponiar. Vyplýva to z metadát PDF súboru pôvodného posudku, ktorý na webe ministerstva visel do 11. januára.

Denník N opakovane upozorňuje, že online posudky, s ktorými robil Šponiar, sa vymykajú bodovému hodnoteniu posudkov zaslaných poštou.

Dodatočnú manipuláciu s hodnoteniami zaslanými poštou vylučujeme, keďže na webe visia skeny originálov. Keď ich v platforme Žijem vedu porovnali s online posudkami, ktoré nesú IT odtlačky Šponiara, zistili, že až 24 z 29 hodnotení, s ktorými pracoval Šponiar, má plný počet 100 bodov. Výsledky poslané poštou majú výrazne väčší rozptyl bodov a nižší medián (na úrovni 95 bodov).

20 + 38 + 17 + 13  alebo  17 + 36 + 22 + 14?

Nadácia Zastavme korupciu zistila, že opakované chyby v počtoch sú aj v jednom z odborných posudkov spoločnosti Virtual Reality Media.

Na prednej strane posudku sa píše, že dostala celkovo 88 bodov (20 + 38 + 17 + 13 za jednotlivé kategórie).

No vnútri posudku sa uvádza, že dostala 89 bodov (17 + 36 + 22 + 14). Nesedí teda ani jeden údaj a na prednej strane posudku, kde je sumár, dostala spoločnosť menej bodov ako priebežne vnútri posudku.

Spoločnosť získala stimul vo výške milión 334-tisíc eur na výskum v kategórii dopravných systémov. V uvedenej kategórii nebol neúspešný uchádzač o stimul.

Ďalšie dve hodnotenia s chybami

Chybné bodovanie má aj projekt spoločnosti Softip, ktorej projekt v kategórii „biotechnológií, pôdohospodárstva a životného prostredia“ nebol financovaný.

Drobné chyby sú v sekcii „úroveň kvality a špičkovosť navrhovaných riešení projektu“ a „relevantnosť projektu“.

Denník N zistil, že posudok robila odborníčka z Výskumného ústavu vodného hospodárstva. Hodnotiteľka Denníku N odpísala a povedala, že išlo o obyčajné preklepy. „Celkové bodové hodnotenie projektu, z ktorého sa vychádzalo pri posudzovaní, je správne,“ dodala.

Súčet bodov na prvej a druhej strane jedného z odborných posudkov nesedí ani pri spoločnosti DB Biotech. Rozdiel je však iba jeden bod v prospech firmy, zistili v Nadácii Zastavme korupciu.

Namiesto priebežných 99 bodov dostala firma v sumári plný počet 100 bodov. Aj s týmto posudkom pracoval zamestnanec ministerstva školstva Šponiar.

Neporiadok v systéme alebo účelové úpravy

Martin Suchý z Nadácie Zastavme korupciu povedal o nezrovnalostiach v bodovaní posudkov, že „buď má ministerstvo neporiadok v systéme, alebo body niekto účelovo upravil. Pri stimuloch na vedu za 33 miliónov eur z peňazí daňových poplatníkov je to vážny problém.“

Ministerstva školstva sa Denník N opýtal, ako si máme vysvetliť uvedené chyby, no na naše otázky neodpovedalo.

Predminulý týždeň podalo ministerstvo školstva trestné oznámenie pre podozrenie z neoprávnenej manipulácie informačného systému Centra vedecko-technologických informácií, v ktorom sa žiadosti o stimuly hodnotili online.

Podľa odboru komunikácie a protokolu ministerstva školstva eviduje rezort od konca roka 2018 zvýšenú intenzitu útokov na svoje informačné systémy.

Neboli v registri partnerov verejného sektora

Stimuly majú aj ďalšie problémy. Časť firiem nebola v čase, keď žiadala o stimul, zapísaná v registri partnerov verejného sektora. Zapísali sa doň až dodatočne v januári, keď ich vyzvala ministerka školstva.

Podľa názoru advokáta Andreja Leontieva z advokátskej kancelárie Taylor Wessing nestačí, ak sa firma do uvedeného registra zaregistrovala dodatočne. „Príjemcovia stimulov mali povinnosť byť v registri partnerov verejného sektora už pred uzatvorením zmluvy. Keďže registrácia príjemcu v registri partnerov verejného sektora je zákonnou podmienkou uzatvorenia zmluvy, sú podľa nášho názoru uzatvorené zmluvy absolútne neplatné.“

Ďalšie prípadné porušenie zákona o registri partnerov verejného sektora vidí Leontiev v prípade, že došlo k finančnému plneniu nad 250-tisíc eur skôr, ako bol príjemca stimulov zapísaný v registri partnerov verejného sektora. „Ak by sa súd nestotožnil s názorom, že zmluva je neplatná od začiatku, došlo by k porušeniu zákona o registri partnerov verejného sektora minimálne tým, že značné finančné prostriedky boli vyplatené príjemcovi skôr, ako bol zaregistrovaný v registri partnerov verejného sektora,“ povedal advokát.

Leontiev dodal: „Kľúčové pravidlo zákona o registri partnerov verejného sektora je, že nikto nemôže čerpať verejné zdroje bez toho, aby verejnosti odhalil svoju vlastnícku štruktúru zápisom do registra partnerov verejného sektora.“

Konflikt záujmov a iné

Otázniky vyvolávajú aj zhodné pasáže v hodnoteniach Martinského centra imunológie a firmy Solmea, posudky za plný počet 100 bodov pre 14 firiem z 30, opakované stimuly pre firmy, ktoré na trhu pôsobia dlhodobo a výskum by dokázali financovať z vlastných zdrojov, či konflikt záujmov hodnotiteľov, ktorý sa nebral do úvahy.