U Kmotríka porušili zákon, píše vplyvný úrad. Kmotrík sa odvolal

• Kmotríkovi manažéri pri objednávke audio- a video-techniky pre bratislavský futbalový štadión porušili podľa ÚVO zákon.
• Kmotrík sa odvolal na Radu ÚVO. Sedia v nej aj manželka Kmotríkovho manažéra a jeho advokát. Obaja priznali konflikt záujmov a hlasovania sa vzdali.
• Ak sa potvrdí porušenie zákona, štát dostane do rúk možnosť voči Kmotríkovi pritvrdiť v debate o prevzatí štadiónu.

Na národnom futbalovom štadióne ešte aj vo štvrtok dolaďovali posledné detaily, aby vyhovoval požiadavkám UEFA na zápasy reprezentácie v kvalifikácii o postup na majstrovstvá Európy.

Zápas najvyššej úrovne – Slovan verzus Besiktas Istanbul – prebehol bez divákov. Dostali sa naň len deti, keďže Slovan dostal trest za rasizmus divákov v predkolách Európskej ligy.

A ani tým sa problémy okolo nábehu národného futbalového štadióna s určitosťou nekončia. Najnovšie čelia Kmotríkovi manažéri podozreniu, či neporušili pri stavbe štadióna zákon. Konkrétne vtedy, keď nakupovali posledné doplnky ako audio- a video-techniku či kabeláž.

Vplyvný úrad: porušili zákon

Rozhodnutie, podľa ktorého Úrad pre verejné obstarávanie našiel v zákazke Kmotríkových manažérov porušenie tendrového zákona, ešte nie je právoplatné, pretože Kmotríkov tím sa proti rozhodnutiu odvolal, a tak ani nie je zverejnené.

Nie je tak ani úplne jasné, či ide o banalitu, alebo o vážnejší problém v nákupnom systéme Kmotríkových manažérov. Dostupné informácie svedčia viac o prvej z možností, no výsledok sporu je mimoriadne dôležitý v oboch verziách, pretože:

• ak pri nákupoch urobili Kmotríkovi manažéri chybu, môže to štát využiť pri rokovaní o detailoch budúcnosti štadióna,
• spor s ÚVO ukazuje, kde sú obmedzenia Kmotríkovho vplyvu vo verejných inštitúciách.

Dvaja zo šiestich sa cítia blízko Kmotríkovmu štadiónu

Úrad pre verejné obstarávanie je pre firmy obchodujúce so štátom kľúčová inštitúcia. Rozhoduje v sporných momentoch o najväčších štátnych zákazkách. Kto nie je s jeho rozhodnutím spokojný, môže sa ešte odvolať na odvolaciu radu, potom prichádza do úvahy už len súd.

O Kmotríkovom odvolaní by tak mala rozhodovať 6-členná odvolacia Rada ÚVO. Už teraz je jasné, že dvaja jej členovia pri debate o Kmotríkovom štadióne nebudú. Majú k celej záležitosti štadiónu príliš blízko.

„Ja v tejto veci určite nebudem rozhodovať,“ povedala Denníku N členka rady Nina Komorníková.

Jej manžel Pavel Komorník je predseda predstavenstva Kmotríkovej akciovky NFŠ, ktorá zastrešuje stavbu štadióna, a teda aj sporný nákup audio- a video-techniky.

Komorníková povedala, že svoje vylúčenie oznámila hneď, ako dostala podklady o odvolacom konaní z kancelárie odvolacej rady.

Stiahnuť sa plánuje aj Komorníkovej kolega, podpredseda úradu (a tým aj člen odvolacej rady) advokát Juraj Bugala.

„V danom prípade som vylúčený a uskutočnil som aj patričné kroky v zmysle zákona,“ zareagoval Bugala na otázku o tom, či vníma potenciálny konflikt záujmov, keď príde reč na Kmotríkov štadión, a či napríklad požiadal o vylúčenie z rozhodovania o ňom.

Bugala ja advokát, ktorý podnikal v advokátskej kancelárii Bugala – Ďurček. Jeho obchodný partner Peter Ďurček je aktuálne štátnym tajomníkom ministerstva dopravy. Obaja spoločne pracovali pre Kmotríka a jeho firmy.

Obaja sa pôvodne hlásili k dcérskej firme bratislavských vodární Infra Services. Potom sa podiely presunuli iba na Ďurčeka. Po konaní na žilinskom súde, ktorý dohliada na správnosť zápisu reálnych vlastníkov firiem obchodujúcich so štátom, sa k firme priznal Kmotrík. Na konci procesu ju oficiálne kúpil.

V referenciách advokátskej kancelárie Bugala – Ďurček sa spomína napríklad spoločnosť GGE, ktorú v roku 2015 predal Ivan Kmotrík.

V minulosti sa Bugala vyjadril, že sa zo školských čias pozná so šéfom SNS Andrejom Dankom. „Niekoľko rokov som sa s ním nestretol,“ povedal Denníku N pred rokom.

Na vplyvnom úrade tak vznikol precedens bez ohľadu na to, ako to s verdiktom o nákupe doplnkov pre štadión dopadne.

Podľa informácií, ktoré má Denník N k dispozícii, to v tomto prípade vyzerá skôr na debatu o formálnych pochybeniach.

ÚVO podľa verejne dostupného záznamu spochybňuje, či Kmotríkovi manažéri dostatočne preverili dôveryhodnosť dokumentov, ktoré im predložil víťaz, alebo či aspoň trvali na ich dodaní v určitej forme. ÚVO vidí v súťaži aj také prvky, ktoré mohli ovplyvniť výsledok súťaže.

Súťažil aj Bödörov Bonul

Víťazom tohto tendra je firma Syteli, ktorá v súťaži ponúkla najnižšiu cenu: 11,5 milióna eur bez DPH.

Kmotríkovci sa tak môžu brániť argumentom, že cieľom úradného dohľadu nad verejnými nákupmi je dbať na najlepšiu cenu a kvalitu a zbytočný prehnaný formalizmus pri preverovaní ponúk by išiel proti verejnému záujmu, ktorý dbá aj na cenu.

Súťaž bola až doposiaľ zaujímavá viac pre iné. Súťažili v nej tri firmy, ktoré jediné na Slovensku vlastnia vzácny certifikát systémového integrátora C4.

Známym sa stal hlavne vďaka tomu, že ho štátne inštitúcie opakovane žiadali predložiť pri zákazkách o strážnu službu, ale aj na získanie veľkých stavebných kontraktov.

Nebolo výnimkou, že na týchto zákazkách zarobil Bonul Miroslava Bödöra. Jeho syn Norbert sa stal známejším ako jeden z hlavných aktérov v šifrovanej komunikácii Mariana Kočnera.

Kmotríkovi manažéri žiadali od potenciálnych záujemcov „integráciu všetkých technológií do integračného bezpečnostného systému C4 (bez dodania C4) tak, aby bol systém ako celok plne funkčný“.

Je takmer isté, že výhrada zo strany ÚVO sa netýka problematického certifikátu.

Keďže súťaž už nie je živá, Kmotríkovej firme NFŠ hrozí prinajhoršom pokuta od 300 do 30-tisíc eur, tú však živé konanie nerieši.

Ak by odvolacia rada potvrdila rozhodnutie úradu z prvého stupňa, kľúčovejšie môže byť čosi iné.

Právnik AGM Partners Miroslav Cák, ktorý spolupracuje v oblasti verejného obstarávania s Nadáciou Zastavme korupciu, si myslí, že štátu by sa rozhodnutím ÚVO otvorila možnosť odmietnuť kúpiť štadión za cenu nadiktovanú Kmotríkom.

„Právoplatné rozhodnutie ÚVO dáva ministerstvu školstva do ruky nástroj, ako zatlačiť na NFŠ a. s., pretože podľa zmluvy musia byť nákupy bezchybné a transparentné,“ povedal Cák.

NFŠ je Kmotríkova akciovka, od ktorej má štát kupovať štadión.

Štadión za 100 miliónov má kúpiť štát

Kontrakt o tom je nevyvážený v prospech privátnej firmy. Štát má napríklad povinnosť štadión odkúpiť, ak o to Kmotrík požiada. Sám však odkúpenie žiadať nemôže. Takéto oprávnenia sú jednostranné a nevyvážené, najmä keď už bola na štadión poskytnutá štátna dotácia 27 miliónov eur a dlhodobo prenajaté mestské pozemky, upozorňuje Cák.

Štátni úradníci by mohli rozhodnutie ÚVO o nelegálnom postupe Kmotríkovej firmy v rokovaniach používať ako silný argument spochybňujúci napríklad veľkosť a prevedenie biznisu, prípadne jeho podstatu.

Cena za štadión sa môže podľa zmluvy so štátom dostať najviac na 75,2 milióna eur, jedine že by vláda odsúhlasila, že to bude viac. Kmotríkovi manažéri budú chcieť pravdepodobne cenu navyšovať, podľa posledných informácií žiada dodávateľ hrubej stavby Strabag doplatiť 30 miliónov eur navyše.

Ak náklady Strabagu uznajú, prerástol by účet za štadión 100 miliónov eur.