Ivan Haluza
Deň pred Silvestrom uzavreli štátne Lesy SR zmluvu na dvojročnú dodávku stravných a nápojových poukážok a elektronických stravných kariet pre svojich zamestnancov za takmer 6,4 milióna eur.
O objednávku štátneho podniku pod patronátom rezortu pôdohospodárstva v rukách SNS sa popasovali dve podnikateľské skupiny, ktoré sú už dlho spájané práve s touto stranou.
Firma DOXX – Stravné lístky patriaca rodine predvlani zosnulého Milana Šmehyla, ktorý sa objavil so svojimi biznis aktivitami aj v kauze Paradise Papers, napokon vo verejnej súťaži o daný kontrakt porazila firmu GGFS Ivana Kmotríka len o tisíc eur. DOXX – Stravné lístky ponúkol Lesom SR celkovú cenu 6,358 milióna eur, GGFS zasa 6,359 milióna eur.
Okrem týchto dvoch firiem sa na súťaži zúčastnila už iba firma Ticket Service z veľkej francúzskej skupiny Edenred, ktorá objednávku štátnych lesníkov pri predkladaní ponúk vyčíslila až na 6,584 milióna eur.
Víťaz so zákazom účasti na verejných zákazkách
DOXX súťaž vyhral, aj keď má na krku rozsudok, podľa ktorého by sa vôbec nemal zúčastňovať na verejných obstarávaniach. Vydal ho bratislavský krajský súd už koncom predminulého roka nielen voči DOXX-u, ale aj viacerým ďalším stravenkovým firmám, ktorým protimonopolný úrad rok pred tým dokázal kartelové dohody.
Lesy SR na túto skutočnosť upozornila Kmotríkova GGFS, ale, ako vyplýva z informácií zverejnených vo vestníku verejného obstarávania, ponuku DOXX-u aj tak prijali. A to po tom, čo DOXX Lesom SR vysvetlil, že na jar minulého roku voči rozsudku podal kasačnú sťažnosť, a tak sa verdikt krajského súdu nestal účinným.
Súdne vylúčenie firmy dedičov Milana Šmehyla z verejných zákaziek tak dodnes nie je konečné a z možných záujemcov o štátne biznisy ho nevyškrtol ani Úrad pre verejné obstarávanie.
Protimonopolný úrad kartelové dohody na trhu so stravnými lístkami vyčítal okrem DOXX-u aj firmám Le Cheque Dejeuner, Sodexo Pass SR, firme Vaša Slovensko, no tiež inej firme matky Ticket Service – spoločnosti Edenred Slovakia.
Prečo aj tento tender pripomína kartel:
- firma DOXX už ukázala, že kartelové praktiky jej nie sú cudzie, čoho odrazom je rozhodnutie Protimonopolného úradu a zatiaľ neprávoplatný rozsudok pre kartel,
- rozdiel medzi víťaznou ponukou od DOXX a druhou od GGFS bol v tendri za viac než šesť miliónov eur len zhruba tisíc eur, čo je 1,5 stotiny percenta,
- už v lete minulého roku DOXX získal kontrakt na dvojročnú dodávku stravných poukážok aj pre 600 zamestnancov ministerstva pôdohospodárstva. Tento kontrakt na takmer 317-tisíc poukážok firma Šmehylovcov dostala za celkovo 1,267 milióna eur. Bolo to o 211-tisíc eur viac, ako pôvodne odhadovalo ministerstvo Gabriely Matečnej. Druhý v poradí tejto súťaže, firma UP Slovensko, ponúkol za kontrakt len o sto eur viac ako DOXX a Ticket Service tiež len o zhruba 400 eur viac. Rozptyl ponúk bol teda v podstate zanedbateľný a tiež naznačuje, že sa uchádzači mohli koordinovať.
Denník E sa opýtal oboch obstarávateľov, či im malé rozdiely v ponukách neboli podozrivé a či neuvažovali o opakovaní tendrov.
Ministerstvo na otázky nereagovalo vôbec. A podľa Lesov SR bolo s ich tendrom všetko v poriadku.
„Pri verejnom obstarávaní stravných lístkov sme postupovali v súlade so zákonom o verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ musí mať zákonný dôvod na vylúčenie uchádzača, ktorého ponuka skončila na prvom mieste. V prípade spoločnosti DOXX boli splnené podmienky účasti aj požiadavky na predmet zákazky,“ odpísali Lesy SR.
Lesy dodali, že celý proces súťaže po námietke GGFS skontroloval Úrad pre verejné obstarávanie a následne aj rada úradu, ktoré potvrdili, že súťaž je v poriadku.
Ako funguje biznis s gastrolístkami:
- založený je na tom, že zamestnanci dostávajú od zamestnávateľa príspevok na stravu. A to vo forme gastrolístka alebo prostredníctvom gastrokarty.
- firmy emitujúce stravné lístky si môžu účtovať tri percentá z hodnoty lístka. V parlamente sa pravidelne objavujú návrhy na zrušenie gastrolístkov a ich nahradenie priamym peňažným príspevkom k platu. Tie sa však doteraz nestretli s podporou vládnych strán.
- DOXX aj ostatné podobné spoločnosti uzatvárajú preto množstvo zmlúv so štátnymi inštitúciami, podnikmi a samosprávami na lístky alebo karty, len za december minulého roka ich mal DOXX v centrálnom registri zmlúv viac než 40. Zmluva s Lesmi SR však patrí medzi tie najväčšie.
Viac o tendri, štátnych lesoch a vplyve SNS:
- vo veľkom tendri na dvojročnú objednávku straveniek si štátne lesy objednali bezmála jeden a pol milióna stravných lístkov, takmer 470-tisíc kusov nápojových poukážok a tiež pol tisíca elektronických stravných kariet,
- ich prvotná predpokladaná cena bola vyčíslená na 6,550 milióna eur. Víťaz DOXX teda odhad Lesov SR podliezol o necelých 200-tisíc eur,
- štátne Lesy SR sa so svojimi celkovo tri a pol tisícmi zamestnancov starajú o takmer polovicu slovenských lesov,
- Lesy SR sú už dlho spájané s tým, že spriaznencom vládnych politikov dávajú príliš lacno drevo a poľovné revíry. Po nástupe súčasnej vládnej koalície napríklad prenájmy štátnych revírov Lesov SR v priemere klesli len na 40 percent pôvodných cien. A lacné dodávky dreva pod úrovňou cien na zahraničných trhoch len pred necelým rokom Lesom SR vyčítal aj Najvyšší kontrolný úrad.
Kto bol Milan Šmehyl
Milan Šmehyl zomrel v máji predminulého roku, no jeho rodina, Eva Šmehylová a Milan Šmehyl mladší jeho biznis prevzali aj s dovtedajšími kontaktmi a vzťahmi. Tie sú dosť poprepletané aj s politikou. A osobitne so SNS.
Médiá podnikateľské začiatky bývalého futbalistu, ktorý hrával za Žilinu, spájajú práve so SNS a jej bývalým lídrom a žilinským primátorom Jánom Slotom.
Šmehylovci napríklad vlastnia hotel Dubná skala v Žiline, v ktorom mal Slota otváraciu reč už pred 14-timi rokmi. Najpodstatnejší je pre rodinu ale biznis so stravnými lístkami.
Lukratívne zmluvy od štátu dostal DOXX už počas prvej vlády Smeru, v ktorej bola aj vtedy ešte Slotova SNS. Denník Sme si v roku 2008 všimol, že Slovenská pošta ovládaná národniarmi nakúpila od firmy stravenky, hoci tender na ne zrušila.
DOXX tiež mal byť jedinou spoločnosťou, ktorá si na ministerstve výstavby v čele s nominantom SNS Marianom Janušekom vyzdvihla podklady na tender na stravné lístky za jeden a štvrť milióna eur.
Firme DOXX sa ale darilo aj počas ďalších vlád a aj tej súčasnej. Zmluvy na dodávku stravovacích služieb, kariet či lístkov má s ministerstvami, univerzitami, samosprávou i štátnymi podnikmi.
Šmehyl sa objavil aj v Paradise Papers. Ohradil sa však, že všetky firmy v daňových rajoch zakladal iba s cieľom preniknúť na nové trhy a nebola za tým žiadna snaha vyhnúť sa plateniu daní.
Máte pripomienku alebo ste našli chybu? Prosíme, napíšte na [email protected].
