Otázka za milión eur: čo je hodnota za peniaze (a čo už nie)
Autor je riaditeľ Útvaru hodnoty za peniaze Ministerstva financií SR
Jednou z prvých vecí, na ktorej sa lídri nastupujúcej vlády Igora Matoviča dohodli, je posilnenie úlohy Útvaru hodnoty za peniaze (ÚHP). Spoločne s kolegami by sme podľa tejto dohody mali posudzovať každý investičný nákup nad jeden milión eur.
Tento zámer vítam. Som presvedčený, že silnejší mandát pre hodnotu za peniaze vo verejnej politike je krokom k lepšiemu hospodáreniu štátu.
Otázka za milión eur však znie inak: Dosiahneme kontrolou investícií cez ÚHP najlepší z možných svetov alebo musíme urobiť viac?
Z takto položenej otázky tušíte odpoveď. Musíme urobiť viac. Ale predtým, než odpoveď rozviniem podrobnejšie, povedzme si, čo ekonomická analýza ÚHP dokáže a čo už nie.
Pilot sa podaril, ale bez ľudí to nepôjde
Za štyri roky sme zhodnotili 110 projektov, teda necelé tri desiatky investícií štátu ročne. Išlo o veľké projekty nad 40 miliónov eur, v prípade investícií do IT nad desať miliónov eur.
Hodnoteniu investičných projektov sa na ÚHP z celkového počtu 30 ľudí venuje sedem analytikov – našou prácou nie je iba posudzovanie investícií, ale aj ďalšie revízie a analýzy verejných výdavkov.
Investičných projektov nad jeden milión eur býva ročne medzi 200 až 300. Zníženie hranice na jeden milión znamená v praxi niekoľkonásobné zvýšenie agendy ÚHP. Bez primeraného posilnenia personálnych kapacít vznikne vysoké riziko, že kvalita hodnotenia a z neho vyplývajúcich rozhodnutí nebude zodpovedať očakávaniam.
Nie sme ani náhradou za políciu. Vieme ukázať, ako sa dá
