Ján Kováč
- Diaľničná spoločnosť a ministerstvo sľubujú dokončenie tunela Višňové pri Žiline do konca roka 2023.
- Zmluva bola podpísaná dnes, súťaž sa podarilo ukončiť za rok, čo je pomerne rýchlo. Prekročenie termínu by ohrozilo čerpanie eurofondov.
- Víťaza súťaže Skansku čakajú náročné opravy v tuneli, niektoré riziká vezme štátna NDS na seba.
- Na viaceré súvisiace verejné obstarávania sa ešte čaká.
Stavebná firma Skanska má do decembra 2023 dostavať úsek pri Žiline s diaľničným tunelom Višňové. V piatok podpísala zmluvu s Národnou diaľničnou spoločnosťou. „Povedzme si na rovinu, dosiahol malý zázrak,“ chválil ministra dopravy Andreja Doležala premiér Eduard Heger na tlačovej konferencii pred tunelom.
V praxi to znamená, že v decembri 2023 by ste sa mali zo západného Slovenska dostať po súvislej diaľnici až za Martin. Dnes sa zdržíte v Žiline a na kľukatej ceste pri Strečne.
„Ani nepripúšťame žiadny iný termín. V decembri 2023 sa tu bude jazdiť,“ povedal generálny riaditeľ NDS Juraj Tlapa.
Pochvala od premiéra
Heger vychválil Doležala ako mladého a úspešného manažéra, ktorý „zobral opraty do rúk“ a napravil to, čo pokazili predošlé vlády Petra Pellegriniho a Roberta Fica. „Oblasť dopravy a výstavby a toto dielo je výkladnou skriňou ich neschopnosti a babráctva,“ povedal Heger.
Doležal namiesto chvály začal tým, že z pohľadu občanov je absurdné, zarážajúce a nepochopiteľné, že štát za 30 rokov nebol schopný spojiť západ a východ krajiny.
Od roku 1998 bolo pri Strečne 29 smrteľných nehôd s 33 obeťami, upozornil minister. „Keby sme stavali, ako máme, to číslo je významne nižšie,“ povedal.
V roku 2023 plánuje Doležal spolu s Višňovým odovzdať aj diaľničný obchvat Ružomberka. Na D1 potom bude chýbať už len úsek Turany – Hubová. Doležal pri tuneli Višňové povedal, že už rozbehli nejaké aktivity, aby sa projekt financoval cez projekt verejno-súkromného partnerstva.
Mohlo to dopadnúť horšie
Súťaž o Višňové sa vyvíjala podľa najlepšieho scenára:
- Do finále sa nedostal rizikový partner, ktorý by mohol na stavbe zlyhať.
- Súťažili traja spoľahliví uchádzači. Keby bol iba jeden, hrozilo by predraženie.
- Napokon vyhral najlacnejší – spoločnosť Skanska.
- Nikto z konkurentov sa výnimočne neodvolal, aj keď o lacnejšej ponuke spoločnosti Skanska mohli pochybovať.
Súťaže o veľké dopravné stavby bežne trvajú aj dva roky. Náročný tender o Višňové vybavili za 1 rok, aj keď išlo o takzvaný súťažný dialóg, ktorý je komplikovanejší.
Doležal už nemal žiadnu časovú rezervu. Aby sa dali čerpať eurofondy, úsek musí byť hotový do konca roka 2023. Ďalšie komplikácie vo verejnom obstarávaní mohli Slovensku spôsobiť obrovské škody spojené so stratou eurofondov.
„Nevieme, čo nás čaká“
Teraz budú stavbári a NDS čeliť ďalším nástrahám, ktoré sa týkajú už samotnej výstavby. Skanska musí niektoré časti tunela opravovať. Niečo urobil predchádzajúci dodávateľ nekvalitne, niečo zničili prírodné živly, keďže stavba dva roky stála a miestami degradovala. Najviac peňazí budú podľa oslovených stavbárov stáť opravy v tuneli. Stav štyroch severných tunelov na D1 sme zaznamenali v tejto reportáži.
„Nevieme, čo nás všetko čaká, tunel nie je v dobrom stave a pri opravných prácach nikto z nás netuší, čo tam všetko nájdeme,“ zhodnotil po podpise zmluvy Tlapa.
NDS síce zmapovala, ktoré časti diela bude treba opraviť, ale na sto percent sa to odhadnúť nedá. Preto si stavbári presadili, aby niektoré riziká zobrala NDS na seba. Opravy a práce, pri ktorých sa ťažko odhadujú náklady, sa budú naceňovať a uhrádzať cez takzvaný meraný kontrakt: Skanska nacenila zoznam prác na základe svojich jednotkových cien, podľa ktorých bude potom fakturovať reálne dodané množstvá.
Lepšie spolupracovať
Dôležité bude aj to, aby NDS a Skanska ťahali za jeden povraz. Musia sa dohodnúť na doprojektovaní niektorých častí stavby, ktoré ešte nemajú stavebné povolenia. Predchádzajúce stavebné združenie Salini – Dúha s tým malo problém. Nedokázalo presadiť svoje technické návrhy cez NDS a stavebný dozor. Preto sa veľmi pomaly rozbiehala výstavba na povrchovej časti diaľnice pri Lietavskej Lúčke. Podľa NDS návrhy neboli v poriadku, podľa stavbárov im stavebný dozor a NDS robili prieky.
„Bolo bežné, že pri projektoch (dozor) vracal doklady mnohokrát s bezvýznamnými výhradami ku gramatickým chybám a forme. Dovolil si to aj napriek tomu, že projektovú prácu vykonávali renomované projekčné kancelárie, ktoré pôsobia aj na všetkých ostatných stavbách NDS,“ povedal vlani pre Denník E majiteľ spoločnosti Dúha Miroslav Remeta.
Pre včasné dokončenie Višňového je dôležité, aby projektovanie a schvaľovanie nových technických riešení išlo oveľa hladšie. Možno preto šéf firmy Skanska Miroslav Potoč vo svojom príhovore apeloval na spoluprácu.
„Čo je dôležité pri tomto projekte, je určite spolupráca. S NDS sme dlhodobí partneri a rozumieme si. Ak bude tá spolupráca nastavená tak, že všetci budú podporovať tento projekt, nič nebráni tomu, aby sme čelili výzvam, ktoré tu budú, pretože je to technicky náročné dielo, a odovzdali dielo verejnosti tak, ako je to v zmluve.“
Dlhý príbeh v skratke
Na Višňovom sa začalo pracovať v roku 1998, keď Doprastav začal raziť prieskumnú štôlňu. Výstavbu celého tunela objednala najskôr prvá Ficova vláda v rámci veľkého projektu verejno-súkromného partnerstva, ktorý mal zabezpečiť celý južný diaľničný obchvat Žiliny s prepojením na Turiec.
Za vlády Ivety Radičovej sa projekt zastavil a pripravilo sa nové verejné obstarávanie. Za druhej Ficovej vlády o zákazku súperili Skanska s Doprastavom, ale napokon dostali obaja dištanc za staršiu kartelovú dohodu a zákazku vyhralo združenie slovenskej Dúhy a talianskej firmy Impregilo (po novom WeBuild).
Združenie nedokázalo projekt dokončiť podľa predstáv NDS a pred dvoma rokmi pod tlakom odišlo zo stavby.
NDS sľúbila, že tender na nového dodávateľa vyhlási v lete 2019, ale urobila tak až vo februári 2020. Nedodržala ani plánované obnovenie prác v roku 2020. Preto je termín veľmi tesný. Pôvodne NDS počítala s troma rokmi výstavby, ale tender nevedela vyhodnotiť včas. Skanska má preto na dokončenie stavby zhruba o štyri mesiace menej.
NDS bude musieť vyhlásiť ešte ďalšie verejné obstarávania, napríklad na stredisko správy a údržby diaľnic, na odpočívadlo a na technológiu tunela. Doležal vysvetlil, že musia počkať, kým Skanska túto technológiu naprojektuje. Až potom vyhlásia tender.
Zdá sa teda, že Višňové potrebuje od Doležala a spol. ešte aj ďalšie malé alebo aj veľké zázraky.
Máte pripomienku alebo ste našli chybu? Prosíme, napíšte na [email protected].
