Vláda neschválila nového šéfa PMÚ. Za ľudí a OĽaNO chcú byť transparentní, SaS a Sme rodina sú ticho

• Vláda stiahla návrh na vymenovanie nového šéfa Protimonopolného úradu SR po kritike poslanca OĽaNO Petra Kremského a Transparency International.
• Do konkurzu sa prihlásil iba jeden kandidát, ktorý podľa kritikov pôsobil nepresvedčivo. Pochybnosti majú aj v strane Za ľudí.
• Úrad vlády však Denníku E napísal, že nominácia nového šéfa PMÚ sa iba presunula na ďalšie rokovanie vlády.  

Aktualizované 14. 12. o 20.00

Vláda na utorkovom rokovaní neschválila návrh na vymenovanie nového predsedu Protimonopolného úradu SR (PMÚ SR).

Návrh stiahol minister hospodárstva Richard Sulík (SaS), ktorého o to požiadal minister financií Igor Matovič (OĽaNO) vzhľadom na medializované pochybnosti o výberovom konaní.

„Povedal som pánovi ministrovi Sulíkovi, že za týchto okolností nie som ochotný za neho hlasovať a OĽaNO ho nepodporí. Potrebujeme to mať vydiskutované aj so samotným kandidátom, aj zistiť, ako bolo komunikované toto výberové konanie, či mali potenciálni záujemcovia možnosť sa o ňom dozvedieť,“ povedal v utorok po rokovaní vlády Denníku E Matovič. Nechce sa dostať do situácie, že bol konkurz niekomu šitý na mieru a že na PMÚ niekoho „zaparkujú“ na niekoľko rokov.

Návrh stiahli po tom, ako výberové konanie kritizoval šéf hospodárskeho výboru parlamentu Peter Kremský (OĽaNO) a ešte pred ním mimovládna organizácia Transparency International.

Obom prekážalo, že sa do konkurzu zapojil iba jeden uchádzač – Matúš Medvec –, ktorý na verejnom vypočutí nepôsobil presvedčivo. Žiadali, aby sa výberové konanie zopakovalo.

Ku skeptikom sa potom pridala aj strana Za ľudí. „Strana Za ľudí presadzuje férové, transparentné a otvorené výberové konania. Pán Medvec je nominant strany SaS. Registrujeme pochybnosti u tohto kandidáta, ktoré sme strane SaS aj komunikovali. Je mimoriadne dôležité, aby bol na čele Protimonopolného úradu SR profesionál, pretože Protimonopolný úrad SR je dôležitou inštitúciou, ktorého úlohou je nestranná ochrana hospodárskej súťaže,“ odpísali z tlačového oddelenia strany.

Podľa informácií Denníka E schvaľovanie nového šéfa PMÚ zastavili na vláde ministri OĽaNO, najsilnejšej koaličnej strany.

Úrad vlády sa však nechystá výberové konanie zopakovať. Nominácia nového šéfa PMÚ sa iba presunula na ďalšie rokovanie vlády, oznámila Denníku E Ľubica Janíková z tlačového oddelenia vlády.

V otázke poctivosti výberových konaní situácia v koalícii nie je čiernobiela. Lídri OĽaNO obsadili po straníckej linke bez riadnych výberových konaní napríklad vedúce pozície v Poľnohospodárskej platobnej agentúre a na Slovenskom pozemkovom fonde.

Čo sa má zmeniť

Aby malo opakované výberové konanie význam, jeho súčasťou musia byť od začiatku dva prvky verejnej kontroly, ktoré odporúča poslanec Peter Kremský aj Peter Demčák z Transparency International: vo výberovej komisii nemajú sedieť iba politickí nominanti a súčasťou konkurzu má byť aj verejné vypočutie.

„Táto inštitúcia si po dlhých rokoch skutočne zaslúži reštart a rešpektovanú pozíciu. Základným predpokladom je čo najširšia konkurencia kvalitných kandidátov na predsedu úradu. Verím, že vláda prehodnotí aj zloženie komisie, aby jej členmi neboli len politickí nominanti, a rovnako umožní verejné vypočutie kandidátov,“ hovorí Peter Demčák.

Ani to nemusí pomôcť, ak si vhodní adepti na post šéfa PMÚ aj tak povedia, že o víťazovi už rozhodli politici a konkurz je iba povinná jazda. Kremský hovorí, že výberové konanie treba viac propagovať a dať možným kandidátom viac času.

Prečo je to dôležité

Protimonopolný úrad by mal strážiť hospodársku súťaž. Keď sa napríklad dve firmy chcú spojiť, úrad zisťuje, či tak nevznikne príliš silný hráč, ktorý by mohol svoje silné postavenie na trhu zneužívať voči svojim dodávateľom alebo aj zákazníkom. Takéto zlúčenie môže dokonca zakázať.

Alebo keď nejaká firma má na trhu dominantné postavenie a zneužíva ho voči svojim dodávateľom, úrad jej môže dať pokutu. Treťou agendou sú kartelové dohody, ktorými si konkurenčné firmy medzi sebou delia trh s cieľom umelo navýšiť ceny a zisky. Úrad má takéto dohody odhaľovať a trestať.

Je otázne, či Protimonopolný úrad SR plní tieto úlohy nestranne a poctivo, pretože už druhé volebné obdobie ho ovládajú známi oligarchu Štefana Czucza, ktorý bol považovaný za sivú eminenciu SMK a neskôr Mosta-Híd.

Mimovládka bije na poplach

Teraz po 10 rokoch bola nádej, že vláda vyberie nového šéfa PMÚ v otvorenom výberovom konaní.

Vláda Eduarda Hegera zložená z protikorupčných strán OĽaNO, SaS a Za ľudí to však neurobila dôveryhodne. Najskôr si schválila nový spôsob výberu šéfa PMÚ, ktorý necháva celú moc nad konkurzom v rukách vlády a vôbec nepočíta s verejnou kontrolou.

„Ak robíte niečo neverejne, zrejme sa obávate, že vám niekto bude pozerať na prsty,“ kritizoval Peter Demčák z Transparency, ktorý v minulosti šéfoval odboru kartelov na PMÚ.

Konkurz na šéfa PMÚ bol pre mimovládky sklamaním aj preto, že nové pravidlá výberu mali zohľadniť európsku smernicu, ktorej úlohou bolo posilniť právomoci a nezávislosť úradov na ochranu hospodárskej súťaže. To sa v realite nestalo, lebo predsedu mali vyberať politickí nominanti.

Výsledok takéhoto systému by bol podľa Demčáka rovnaký, ako keby si vláda sama navrhla meno a schválila ho. „Ako protiklad k tomu možno uviesť, že pri minuloročnom výbere členov rady ÚVO bolo v komisii 11 osôb, medzi ktorými boli aj mimovládky a zástupcovia podnikateľov,“ vravel Demčák.

Iba jeden uchádzač

Ako jediný sa do výberového konania prihlásil Matúš Medvec, ktorý je predsedom úradu priemyselného vlastníctva, na základe nominácie ministra hospodárstva Richarda Sulíka (SaS). Predtým pôsobil na rôznych pozíciách prevažne vo verejnej sfére, napríklad v Národnej banke Slovenska, v Európskom parlamente a na ministerstve školstva.

Vo päťčlennej výberovej komisii mali svojich zástupcov ministerstvá spravodlivosti a hospodárstva, úrad vlády, Najvyšší kontrolný úrad SR a Národná rada.

Verejné vypočutie najskôr nemalo byť súčasťou konkurzu. Úrad vlády ho doplnil až po tlaku Transparency.

Podľa mimovládky sa na ňom ukázalo, že Medvec nie je v obraze. „Napriek tomu, že kandidát na ústnom vypočutí ukázal, že v problematike hospodárskej súťaže nie je vôbec zorientovaný, komisia ešte v ten istý deň odporučila vláde vymenovať ho za predsedu PMÚ,“ reagoval riaditeľ Transparency Michal Piško.

Čo sa stalo doteraz

Kremskému sa zase nepáčilo, že vo výberovom konaní nemal žiadne slovo hospodársky výbor, ktorému predsedá, hoci je gestorským výborom PMÚ.

„Vzhľadom na to, ako výberové konanie prebiehalo, že malo iba jediného kandidáta, ktorý pri vypočutí nepresvedčil, si myslím, že by bolo najlepšie výberové konanie zopakovať. Bolo by vhodné viac do výberu zapojiť poslancov parlamentu a mimovládne organizácie, aby výber takejto dôležitej pozície nesprevádzali pochybnosti o politických nomináciách,“ povedal ešte včera vplyvný poslanec OĽaNO.

Zástupcovia koaličných strán SaS a Sme rodina sa k téme zatiaľ nevyjadrili.