Zuzana Kollárová- Vysoké ceny plynu zdvíhajú zálohové platby za teplo v bytových domoch.
- Pre teplárne, ktoré vyrábajú teplo z plynu, ministerstvo hospodárstva riešenie nenašlo.
- Aj bytovky s vlastnými kotolňami, ktoré neuzatvorili zmluvy s SPP na regulované ceny plynu, môže na budúci rok zaskočiť veľký nárast cien plynu.
Mnohých vlastníkov bytov v bytových domoch, ktoré vykuruje tepláreň alebo majú vlastnú kotolňu, reči o vysokých cenách plynu neznepokojili. Myslia si totiž, že ich sa netýkajú, keďže naďalej väčšina z nich platí rovnako vysokú zálohovú platbu za bývanie.
Je to omyl. Ministerstvo hospodárstva zatiaľ predstavilo len návrh pomoci s vysokými cenami elektriny a plynu pre domácnosti, ktoré žijú v rodinných domoch. Ako chce rezort a vláda pomôcť 761-tisíc domácnostiam, ktoré vykurujú teplárne alebo majú vlastnú kotolňu, dnes jasné nie je.
V Leviciach už zdvihli zálohy
To, že ceny tepla a teplej vody pre bytové domy porastú, už pochopili obyvatelia Levíc, ktorí od septembra budú musieť za teplo a teplú vodu platiť mesačne viac.
Nepriplatia si však len v Leviciach. Úrad pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) potvrdil, že výrobcovia a dodávatelia tepla aj v priebehu druhého polroka 2022 podávali návrhy na zmenu cien tepla na aktuálny rok.
„Zmeny sa v absolútnej väčšine prípadov týkali zvýšenia variabilnej zložky ceny tepla. Od 1. júla k dnešnému dňu bolo vydaných 58 cenových rozhodnutí, čo predstavuje 99 nových cien tepla,“ konkretizoval hovorca regulačného úradu Radoslav Igaz.
Návrh na úpravu maximálnych cien podala levická tepláreň na ÚRSO v júli, regulačný úrad im ho schválil 25. augusta.
„Zmena cien sa dotkne celoplošne všetkých odberateľov tepla v meste Levice, nielen domácností. Teplo a teplú úžitkovú vodu dodávame do 11-tisíc domácností v meste,“ zareagoval Peter Dobrý, generálny riaditeľ skupiny Veolia Energia Slovensko.
Pripomína, že v Leviciach bola dlhodobo stabilná cena tepla, jedna z najnižších na Slovensku. „Keďže tu ideme z veľmi nízkych úrovní cien tepla, korekcia bude minimálne o 140 percent, čo predstavuje priemerne mesačný nárast platby o 38 eur pri spotrebe domácnosti 4 až 5 megawatthodín.”
Okresné stavebné bytové družstvo Levice, ktoré spravuje 8 657 bytov, na svojom webe zverejnilo list od Veolia Teplo Levice. Fixná zložka tepla sa nezvyšuje, variabilná (cena plynu) sa však skoro zdvojnásobí z 43,6 eura za megawatthodinu na 85,8 eura. Cena tepla sa teda zvýši priemerne pre obyvateľa bytovky o 52 percent na 122,9 eura. Zálohy za teplo a teplú vodu sa preto zvýšili o 50 percent.
Vlastníci bytov, ktoré spravuje bytové družstvo, už rozpis zálohových platieb, ktoré sú vyššie, dostali. Kým doposiaľ platili priemerne mesačne okolo 186 eur, po novom musia správcovi zaplatiť 240 eur. V tejto sume sa platba za ústredné kúrenie zvýšila zo 44 na 65 eur a teplá voda zo 62 eur na 94 eur.
V prípade spoločnosti Službyt Levice, ktorá spravuje v meste viacero kotolní, sa zvyšovanie tepla týka len domov napojených na centrálne zásobovanie teplom.
Niekde majú zazmluvnený plyn do konca 2023 za výhodné ceny, inde využili možnosť prejsť na regulované ceny plynu od SPP, kde im bola zafixovaná cena plynu na dva roky.
„Stodesať bytových domov, čo je 4770 bytov, je napojených na centrálne zásobovanie teplom. Zmena ceny variabilnej zložky sa prejaví v náraste ceny tepla o približne 75 % oproti roku 2021,“ vysvetľuje Viliam Rybár mladší zo Službytu Levice.
„Náklady na teplo a teplú vodu tvoria polovicu mesačných nákladov na bývanie, celkové náklady po septembrovom zvýšení teda stúpnu o 37,5 %. Ak majiteľ bytu platil do septembra mesačne 100 eur, po novom to bude 137,50 eura,“ vysvetľuje Rybár.
Teplo je však len časť celkového mesačného účtu majiteľa bytu. Výšku úhrad ovplyvňuje aj to, či je bytový dom zateplený, či sa splácajú úvery a akú spotrebu majú jednotlivé byty.
Službyt Levice pri nových zálohách na bývanie zohľadní aj vyúčtované náklady v roku 2021, teda zohľadní aj preplatky a nedoplatky z vyúčtovania. Spoločnosť spravuje aj byty, ktoré mali veľké preplatky; pri nich sa zvýšenie ceny tepla prejaví len tak, že budú mať menší preplatok a mesačne budú platiť rovnako.
Ako sa bude vyvíjať cena tepla na budúci rok, to sa dnes nedá podľa Rybára odhadnúť. Myslí si však, že štát určite do cien plynu zasiahne, ak by mala cena variabilnej zložky kopírovať trhovú cenu plynu.
Ani vlastná kotolňa nie je výhra
Ani vlastná kotolňa dnes nie je pre bytové domy, ktoré sa odstrihli od centrálneho systému vykurovania, aby ušetrili, zárukou, že nebudú mať na budúci rok problémy s platbou za teplo.
Kým domácnostiam s individuálnym kúrením sa od januára ceny plynu zvýšili o 15 až 20 percent, bytovky so spoločnou kotolňou so spotrebou nad 100 megawatthodín ho museli nakupovať za vysoké trhové ceny. Patria totiž medzi „malé podniky“, ktoré nemajú regulovanú cenu plynu. Jeho nákupná cena závisí aj od toho, v akom momente podpisovali s dodávateľom zmluvu na rok 2022. Ak to bolo v závere minulého roka, zaplatili najviac, lebo trhové ceny boli vtedy najvyššie.
Ministerstvo hospodárstva tento problém, ktorý sa týkal 2236 kotolní, riešil v novele zákona o regulácii v sieťových odvetviach. Domové kotolne môžu od budúceho roka odoberať energie za regulované ceny, ak o to požiadali do konca apríla 2022.
Bytový dom s vlastnou kotolňou mohol získať od SPP plyn za 79 eur za megawatthodinu, ak s ním správca domu podpísal zmluvu na dva roky. Pri zmluve na tri roky dostal cenu 69 eur za megawatthodinu. Pri ročnej zmluve získal plyn za 89 eur za megawatthodinu.
Ani regulované ceny neochránia majiteľov bytov, ktoré vykuruje domová kotolňa, od veľké nárastu poplatkov za teplo. Vlani platil obyvateľ domu za plyn okolo 35 eur za megawatthodinu. Ak správca podpísal zmluvu s SPP na tri roky za cenu za plyn 67 eur za megawatthodinu, pre obyvateľa tohto domu to znamená, že sa mu oproti minulému roku cena zdvihla takmer o 90 percent.
Náš čitateľ Karol nás však upozornil na fakt, že medzi regulované subjekty sa nemohli prihlásiť všetci.
Kotolne s odberom nad 100 kilowatthodín mohli uzavrieť zmluvu s SPP na dodávku plynu za regulované ceny len vtedy, ak nemali zmluvu s dodávateľom, ktorá presahuje dátum 31. 12. 2022. To znamená, ak majú zmluvu s dodávateľom platnú do konca februára 2023, zmluvu s SPP uzatvoriť nemohli a sú odkázaní na ceny na trhu.
Regulačný úrad nám potvrdil, že je to naozaj tak – zmluvu s SPP nemohli uzatvoriť všetci. Vyplýva to z prijatej legislatívy, ktorú úrad nepripravoval. „Úrad však napriek tomu vo verejnom záujme už 12. apríla na svojom webovom sídle upozornil na rozhodujúci dátum 30. apríl,“ dodal hovorca.
„Naša bytovka má zmluvu s SPP uzatvorenú momentálne do 28. 2. 2023. Od apríla s malou ‚dušičkou‘ sledujem vývoj ceny plynu na burze a obávam sa toho, čo bude s cenami na vrchole zimy,“ konkretizoval Karol obavy z ďalšieho vývoja cien plynu. Dodal, že za trojizbový byt platí dnes mesačne zálohovú platbu za teplo 40 eur. Pri aktuálnej cene plynu 190 eur by sa jeho mesačná platba zvýšila na 200 eur.
Čo bude od januára
Pesimistické odhady hovoria, že ak štát nezasiahne, cena tepla sa môže na budúci rok zvýšiť aj päťnásobne. To by pre majiteľa bytu, ktorý dnes zálohovo platí správcovi 50 eur za teplo, spôsobilo zdvihnutie mesačných platieb až na 250 eur. Nárast energií a ostatných cien však so sebou prinesie aj zdraženie ďalších služieb súvisiacich s bývaním. Zdvihnú sa aj náklady na upratovanie, výťahy či osvetlenie.
Plyn sa na Slovensku nevyrába, preto sa podľa Rybára zo spoločnosti Službyt Levice na zmiernenie rastu cien tepla nedá použiť mechanizmus ako v elektrine, kde štát ako akcionár Slovenských elektrární zabezpečí určitý objem elektriny pre domácnosti za fixnú cenu.
Štát môže znížiť cenu tepla o daň z pridanej hodnoty. Podľa Rybára by pomohlo, ak by časť plynu pre výrobcov tepla dokázal dodať za inú cenu ako trhovú, čo by mohlo znamenať, že cena sa nebude tak radikálne zvyšovať.
„Pri drevoštiepkových teplárňach štát má možnosti, ako zabezpečiť dostatok dreva a drevnej hmoty zo svojich lesných závodov za netrhové ceny,“ dodal Rybár.
Podľa Petra Dobrého, generálneho riaditeľa skupiny Veolia Energia Slovensko, musia byť opatrenia štátu systémové, koncepčné a nediskriminačné pre všetkých zraniteľných odberateľov a musia byť robené so znalosťou problematiky energetiky ako celku. To podľa Veolie znamená transparentnú finančnú sociálnu pomoc domácnostiam na energie, v podobe zníženej fakturovanej ceny.
Dobrý poukázal ešte na jeden problém, ktorý ministerstvo hospodárstva nerieši. „Odberatelia si začínajú uvedomovať, že musia v tejto situácii znížiť svoju spotrebu tepla, a žiadajú o to svojich dodávateľov tepla. Tí sú však viazaní legislatívou, štandardmi dodávky tepla a teplej vody, teda koľko tepla a v akej kvalite musia dodať. Ak tieto štandardy nedodržia, sú sankcionovaní zo strany štátu.“
Zaujímali sme sa o to, či dnes existujú riešenia pre bytové domy s domovými kotolňami, ktoré sú ohrozené vysokou cenou plynu. Ministerstvo hospodárstva nemá pripravené žiadne riešenie. Jeden z dodávateľov nám povedal, že cena plynu sa mení deň po dni. Trh sa zrútil a dodávateľské ponuky platia niekedy iba 15 minút a „odberateľ nemá rátať” s cenou za plyn pod 300 eur.
Výsledkom je, že ak by správcovia bytoviek museli dnes uzatvoriť nové zmluvy s takouto cenou, náklady na plyn by sa im zvýšili desaťnásobne. A to by majitelia bytov nedokázali zaplatiť.
Čo by mala vláda urobiť, aké opatrenia, aby finančným následkom pre domácnosti zabránila?
Osifčin z Prvej správcovskej košickej spoločnosti hovorí, že z pohľadu odberateľa je podstatné, či ide o veľký podnik zamestnávajúci desiatky alebo stovky ľudí, alebo o malého spotrebiteľa, ktorý býva v byte alebo v rodinnom dome.
„Najdôležitejšie je stanoviť prehľadné pravidlá a konkrétnejšie určiť skupiny, ktoré môžu podliehať regulácii, teda cenovej ochrane. Do kategórie domácnosti by mali byť zaradení aj vlastníci v domoch s vlastnou domovou kotolňou,“ hovorí Osifčin z Prvej správcovskej košickej spoločnosti.
Štát by mal podľa neho eliminovať neistotu a riziko chybných rozhodnutí v regulačnej politike. Ilustroval to na príklade domu, ktorý má uzatvorenú zmluvu s fixným obdobím na úrovni 30 eur, ale iba do 28. februára 2023. Od 1. marca 2023 je však možné, že cena plynu bude na úrovni 300 eur. Vlastníci bytov však nevyužili „krátky čas – 4 dni“ vo februári 2022 na to, aby požiadali o uzatvorenie novej zmluvy s SPP zo zastropovanou cenou na úrovni 69 eur. Na jar 2023 bude jasné, že išlo o zlé rozhodnutie. Ale môže nastať aj situácia, že sa cena zastabilizuje na úrovni 80 – 90 eur a takéto rozhodnutie bude považované za správne…
Osifčin si myslí, že odberateľom by pomohlo zastropovanie cien pre rôzne skupiny odberateľov a možno aj s rozličnými „stropmi“, prípadne zníženie sadzby DPH alebo aj kombinácia týchto opatrení.
Máte pripomienku alebo ste našli chybu? Prosíme, napíšte na [email protected].
