Denník E

Najnovšie články© N Press s.r.o.

Téma: Rušenie rodných čísel

Zdieľať

Dôvodom stiahnutia Sakovej návrhu na zrušenie rodných čísel z vlády má byť výhrada združenia Slovensko.Digital, že sa o ňom nerokovalo na rade vlády pre digitalizáciu.

„Aby sme zabránili politizácii odbornej témy, ministerka vnútra Denisa Saková a vicepremiér Richard Raši sa dohodli na zvolaní rady, ktorú vicepremiér zvolá v najbližších dňoch,“ uviedlo ministerstvo vnútra.

Viac: Kritika Sakovej nápadu zrušiť rodné čísla: Bezpečnosti nepomôžeme a náklady zmeny nepoznáme

Zdieľať

Vláda vypustila z rokovania sporný návrh rušenia rodných čísiel a ich náhradu novými desaťmiestnymi identifikátormi. Odborná verejnosť Sakovej návrh dlhodobo kritizuje, problém vidí najmä v zavedení sektorových identifikátorov. To znamená, že každý úrad by človeka evidoval pod iným číslom.

„Tu vidíme tragédiu slovenského eGovernmentu pod drobnohľadom – ide sa zaviesť komplikované riešenie, ktoré bude navždy pohlcovať peniaze na prevádzku a údržbu, pritom v skutočnosti ho nikto nepotrebuje a ministerstvo vnútra ním stráca čas namiesto toho, aby sa venovalo dôležitejším veciam – napríklad zlepšeniu svojich elektronických služieb, ktoré majú roky známe nedostatky,“ povedal Ľubor Illek zo Slovensko.Digital.

Viac o téme čítajte tu.

Zdieľať

Slovensko.Digital upozorňuje: Ministerstvo vnútra spôsobí obrovské náklady na zmenu rodného čísla, odbornú diskusiu obchádza, neposlali vyhodnotenie rozporového konania, na pracovných skupinách o tomto zámere nikdy nediskutovali a obísť chcú aj radu vlády pre digitalizáciu.

„Dôvody takéhoto porušenia štatútu rady vlády nepoznáme, avšak z doterajšej veľmi slabej komunikácie ministerstva vnútra o tomto zákone máme pocit účelového obchádzania odbornej diskusie, akoby ministerstvo vedelo, že ním presadzovaný koncept má vážne nedostatky,“ hodnotí Ľubor Illek.

Zdieľať

Strana Za ľudí vyzýva premiéra Pellegriniho, aby zastavil rušenie rodných čísel, ktoré má dnes na programe vláda. „Nový systém identifikátorov a sektorových identifikátorov už i tak nekvalitné služby štátu občanom ešte skomplikuje,“ tvrdí Veronika Remišová. 

Celé stanovisko bez úprav:

Poslankyňa Národnej rady Veronika Remišová (strana Za ľudí) vyzýva vládu, aby zastavila nezmyselný a nákladný projekt rušenia rodných čísel. Zákon, ktorým sa majú zrušiť rodné čísla, predložila na dnešné rokovanie vlády ministerka vnútra.

Strana Za ľudí na problém upozornila už v júli, s tým, že ani oveľa jednoduchšie elektronické služby štátu dnes riadne nefungujú a sú pre občanov veľmi komplikované. „Nový systém identifikátorov a sektorových identifikátorov už i tak nekvalitné služby štátu občanom ešte skomplikuje,“ uviedla Remišová. V súčasnosti inštitúcie majú jedno rodné číslo, pod ktorým evidujú občana, ministerka vnútra navrhuje, aby po novom každá inštitúcia ako napríklad Sociálna poisťovňa, zdravotná poisťovňa, Ústredie práce, atď. evidovala občana pod iným sektorovým číslom. „Nový systém môže mať kritický dopad napríklad zdravotníctvo, keďže rodné číslo sa používa vo všetkých informačných systémoch. Pri dnešnom stave zdravotníctva, školstva či starostlivosti o starších ľudí musí štát investovať tieto prostriedky hlavne do zlepšenia služieb, ktoré poskytuje občanom a nie na nepotrebné zmeny informačných systémov,“ vyhlásila Remišová.

Tvrdenia, ktorými obhajuje ministerstvo vnútra nákladný projekt rušenia rodných čísel pokladá Remišová za zavádzajúce a účelové. „Ministerka Saková sa odvoláva na to, že rodné čísla sú pre informačné systémy nepostačujúce. Stačí sa však pozrieť na Estónsko, ktoré je v oblasti informatizácie spoločnosti považované za jednoznačného lídra v Európskej únii. V Estónsku sa v informačných systémoch používajú bez problémov rodné čísla, podobne ako napríklad v Belgicku, Švédsku alebo v Poľsku,“ vyvracia argumenty ministerstva vnútra Remišová. Za rovnako zavádzajúci argument označuje aj tvrdenie, že rušiť rodné čísla prikazuje Európska únia, či medzinárodné organizácie. „Je neprijateľné, aby vládna koalícia spôsobila občanom, obrovské problémy len preto, že si ministerka vnútra vymyslela nákladný a nezmyselný projekt, na ktorom zarobia akurát IT firmy,“ hovorí Remišová.

Remišová poukazuje aj na samotný zákon, ku ktorému ministerstvo vnútra dostalo 120 strán pripomienok od ministerstiev, odbornej verejnosti a štátnej správy. „Projekt je od začiatku zle pripravený. Teraz, krátko pred voľbami, pani ministerka spúšťa systém, ktorý sa bude tri mesiace testovať a podľa nedávno podpísaného dodatku do konca marca budúceho roka ministerstvo má dodávateľovi vyplatiť ešte ďalšieho pol milióna eur za školenia a podporu pri skúšobnej prevádzke systému. Takéto veľké zmeny, ktoré stoja desiatky až stovky miliónov eur a zasiahnu do života všetkých ľudí na Slovensku, sa predsa takto chaoticky nemôžu robiť,“ zdôraznila Remišová a dodala, že považuje za neprijateľné, aby súkromné IT firmy navrhovali za ministerstvo vnútra legislatívu, ktorú má prijať parlament, tak, ako to bolo v tomto prípade. „Záujmy štátu a súkromných firiem sa často diametrálne líšia a samozrejme, že v záujme IT firiem je, aby bol celý systém čo najkomplikovanejší a mohli tak získavať ďalšie a ďalšie zákazky na jeho príprave.“

Remišová vyzvala vládu, aby tento zbytočný projekt zastavila. „Občan nesmie byť rukojemníkom pochabých a nezmyselných nápadov politikov. Namiesto očisty polície a súdov a zlepšenia zdravotníctva sa teraz vládna koalícia zaoberá rušením rodných čísel, ktorých existencia nikoho neohrozuje. Vláda vyhodí do vzduchu desiatky miliónov eur, spôsobí občanom, samospráve aj firmám obrovské problémy a ten, kto z celého projektu bude mať úžitok, sú len IT firmy, ktoré systém dodávajú. A nakoniec náklady za zbytočný projekt zaplatia občania z vlastného vrecka. Vyzývame premiéra, aby pracoval v prvom rade pre ľudí a nie pre záujmy IT firiem,“ uzavrela Remišová.

Zdieľať

Podpredseda vlády Richard Raši hovorí, že sektorové identifikátory namiesto rodných čísel by mohli byť na dobrovoľnej báze. „Najmä v rezortoch, ktoré pracujú s citlivými údajmi, ako sú napríklad ministerstvo zdravotníctva a ministerstvo práce,“ povedal.

Podpredseda vlády pre informatizáciu tak reaguje na kritiku, že chýba dôkladná analýza prínosov a nákladov rušenia rodných čísel.

Čo sa plánuje:

  • Ministerstvo vnútra predložilo koncom mája zákon, podľa ktorého sa od januára 2020 majú rodné čísla postupne nahrádzať novými identifikátormi občanov.
  • Každému občanovi by bolo pridelené takzvané BIFO, mali by ho aj v občianskych preukazoch, no štátne inštitúcie by ľudí evidovali každá pod vlastným sektorovým identifikátorom – SIFO. Celkové náklady zmeny nie sú známe.

Rašiho kompromis: Podpredseda vlády teraz vraví, že BIFO má zmysel „v súvislosti s európskou legislatívou o ochrane osobných údajov“, SIFO by mohlo byť dobrovoľné.

„Tento systém je priamo inšpirovaný Rakúskom, kde už takto funguje, chce to však podrobnú analýzu o finančných dopadoch,“ povedal Raši.

Zdieľať

Najvyšší kontrolný úrad zatiaľ neplánuje preveriť projekt náhrady rodných čísiel. Úrad však upozorňuje, že problém sleduje, a pripomína, že mnohé projekty v oblasti informatizácie sú nefunkčné. 

„Ak sa preukážu významné riziká, na základe analýzy bude môcť predseda úradu zaradiť kontrolu do plánu činnosti. Už dnes však národní kontrolóri upozorňujú na riziká, ktoré môžu byť s uvedenou aktivitou rezortu vnútra spojené,“ uviedol generálny riaditeľ kancelárie predsedu NKÚ Ľubomír Andrassy.

Ak projekt vychádza zo stratégie, ktorá bola prijatá pred viac ako desiatimi rokmi, je podľa Andrassyho nevyhnutné, aby mal rezort vnútra spracovanú novú štúdiu, analýzu, ktorá by ponúkla jasné odpovede nielen na finančné otázky, ale aj na udržateľnosť projektu či jeho kompatibilitu s aktuálnymi IT systémami používanými vo verejnej správe.

Andrassy tiež pripomína, že zrušenie rodných čísel a ich nahradenie identifikátormi sa dotýka každého občana.

„Celý proces prípravy projektu, jasné zdokumentovanie jeho prínosov pre spoločnosť a aj efektívnosť použitia verejných európskych prostriedkov musia byť preukázané kompetentnými štátnymi inštitúciami pred tým, ako sa vôbec čokoľvek spustí,“ doplnil.

NKÚ v tejto súvislosti upozorňuje, že mnohé pripravené a realizované projekty v oblasti informatizácie slovenskej spoločnosti sú nefunkčné, ich reálne prínosy sú veľmi otázne a zodpovedné inštitúcie nie sú schopné preukázať ich ekonomický prínos pre spoločnosť 21. storočia. (tasr)

Zdieľať

Strana Za ľudí podáva podnet na Najvyšší kontrolný úrad pre rušenie rodných čísel. Ministerstvo vnútra neposkytlo žiaden odhad nákladov, upozornila Veronika Remišová.

Zároveň vyzvala premiéra Petra Pellegriniho, aby zabezpečil, že vláda nebude pokračovať v rušení rodných čísel a zavádzaní nových identifikátorov. Remišová nesúhlasí s tým, aby sa veľká zákazka riešila tesne pred parlamentnými voľbami.

„Keďže ministerstvo zjavne pokračuje v niektorých veľmi drahých, nákladných tendroch, podávame podnet na NKÚ, aby preveril špeciálne tento tender, ale aj ďalšie aktuálne tendre ministerstva vnútra,“ povedala Remišová na pondelkovej tlačovej konferencii.

Rezort vnútra podľa Remišovej podpísal zmluvu s dodávateľom systému identifikátorov už v roku 2014, pričom vtedy neexistovala potrebná legislatíva.

„Analyzovali sme zmluvy s dodávateľom. Chýbajú súťažné podklady, z neznámeho dôvodu ministerka Saková k tomuto tendru nezverejnila súťažné podklady. Žiadame ministerku, aby okamžite súťažné podklady zverejnila,“ povedala Remišová.

Kritizuje tiež, že kľúčové veci nechalo ministerstvo na dodávateľa. „Napríklad platilo mu aj za návrh a implementáciu legislatívnych zmien. Považujem za neprijateľné, aby súkromné IT firmy navrhovali za ministerstvo vnútra legislatívu, ktorú má prijať parlament,“ doplnila.

„Hotový informačný systém leží štyri roky niekde v skrini a teraz krátko pred voľbami prichádza pani ministerka s návrhom, aby sa celý systém spustil teraz,“ uviedla Remišová, ktorá kritizuje aj to, že o zmenách sa diskutuje práve v letných mesiacoch, keď je pozornosť médií, ale aj odbornej verejnosti oslabená.

Dodala, že podľa neoficiálnych odborných odhadov by malo zavedenie nových identifikátorov stáť stovky miliónov eur.

Podľa exprezidenta a lídra strany Andreja Kisku by o takýchto veľkých zmenách mala rozhodovať už nová vláda, ktorá vzíde z budúcoročných parlamentných volieb. (tasr)

Zdieľať

Problém nových rodných čísel je v tom, že projekt vznikol predtým, ako k nemu existoval zákon. „Ten zákon teraz ministerstvo vnútra predložilo a všetky rezorty sa úplne oprávnene zdesili, že toto im teda spôsobí riadne náklady a celý život skomplikuje,“ hovorí Ján Suchal zo Slovensko.Digital.

„Prišli pripomienky, ktoré by znamenali, že veľkú časť hotového projektu môžeme vyhodiť. Preto by sa zákony mali schvaľovať pred začiatkom projektu,“ pripomína s tým, že nejde o novú situáciu.

„Toto je presne spôsob, ako ministerstvo vnútra roky robí IT projekty. Ich absolútne nikto naokolo nezaujíma.“

„Teraz sa ukáže, ako silný je Raši ako vicepremiér, a či si trúfne oponovať úradníkom na ministerstve vnútra. Keďže toto veľmi nedával ani Pellegrini, tak to vidím blede. Tá partia je tam proste už príliš dlho,“ dodáva Suchal.

Predplaťte si informačného asistenta o ekonomike

Kúpiť predplatné

Aktivujte si ranný Ekonomický Newsfilter

Pozrite si ukážkuAktivovať